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讓欺行霸市、強買強賣、制假售假不敢冒頭!陜西榆林掃黑除惡這么做……
時間:2020-06-13 16:44來源:陜西長安網責任編輯:安羽

榆林市,位于陜西省最北部,地處陜甘寧蒙晉五省區交界,作為國家能源化工基地,肩負“西煤東運、西氣東輸、西電東送”的重要使命。當前,榆林在跨入高質量發展新征程、成為創新創業熱土的同時,也極易被黑惡勢力所覬覦。

掃黑除惡打傘破網……在榆林市區大街小巷走走,這樣的宣傳標語隨處可見。

茶余飯后,街談巷議,“掃黑除惡”也是榆林尋常百姓時常提及的詞匯。

除霸安民:重拳出擊鏟除群眾深惡痛絕的黑惡勢力

掃黑除惡是一場硬仗,更是一場關乎人民幸福的全民戰爭。黑惡勢力一日不除,人民群眾獲得感、幸福感、安全感就無法持續。

73年前,毛主席在轉戰陜北期間為榆林佳縣縣委題詞:“站在最大多數勞動人民的一面”,人民戰爭的核心要義得到淋漓盡致的體現。

時至今日,榆林秉承光榮革命傳統,深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示和來陜考察重要講話精神,堅持以人民為中心,黨政主要領導靠前指揮,深化、細化、實化掃黑除惡的目標任務、工作措施,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力,打出了聲威和實效。

2017年9月3日,榆林市公安局榆陽分局在偵辦翔宇國際酒店發生的一起故意傷害致人死亡案中,獲取郭某某等人涉黑涉惡的犯罪線索。

經查,從2011年起,郭某某親自或策劃指揮團伙其他成員實施了開設賭場、聚眾賭博、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為,造成1人死亡、2人輕傷、1人輕微傷等嚴重后果,攫取了大量不法利益,僅郭某某和楊某二人賬戶就有流動資金約7億元,被害人忌憚其威懾而不敢控告,嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序,造成重大影響。

2019年12月17日,榆林市中級人民法院對郭某某等51名被告人涉黑案件公開宣判,一審判處被告人郭某某、楊某死刑,其余49名被告人均被判處相應刑罰。該案向紀檢監察部門移交問題線索46條,涉及公職人員43人、單位3個,已處理民警3人。一個欺壓百姓、危害一方的黑社會犯罪集團土崩瓦解,案發地百姓無不拍手稱快,人民群眾生活也恢復了往日的平靜祥和。

“開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央最為英明的決策之一,我切實感受到凈化了社會生態,維護了公平正義,群眾打心眼里擁護、高興......”;“掃黑除惡不僅僅是到處可見的宣傳標語深入人心,從打掉的這些‘黑惡勢力’和‘保護傘’來看,這場斗爭是動真碰硬,目的就是以人民為中心、一切為了人民”......;“欺行霸市、強買強賣、制假售假”等違法行為一直是老百姓深惡痛絕的,但現在基本看不到了......,在2020年榆林“兩會”期間,市委常委、市委政法委書記張守華在參加綏德縣代表團審議時,各位代表滿懷感動、發自內心的為榆林掃黑除惡點贊。

“以前在榆林境內的210國道經常堵車,不少大車司機因等待放行而停車滯留,一些犯罪分子就時不時的采取砸車、打人相威脅等手段搶劫我們大車司機?!皰吆诔龕骸币詠?,我在榆林境內跑車再沒有碰到過這種情況,所謂的‘混混’也不敢囂張妄為,這就是給我們群眾實實在在的安全感,我開車沒有了任何后顧之憂”,來自河南的在榆林拉煤多年的大車司機梁師傅對記者說道。

“我真真切切感受到掃黑除惡給市民帶來的好處?!庇荜枀^金榆社區七旬老人高振民說,“我們社區住戶多、人員結構復雜,“掃黑除惡”以來,工作人員經常到社區入戶走訪,開展線索排查,還在小區北廣場舉辦了幾場以掃黑除惡為主的‘陜北說書’,鼓勵群眾踴躍舉報黑惡犯罪線索?,F在,我明顯感受到群眾的安全感和幸福感更強了”。

作為榆林市的一名醫護人員,白佳最為關心的是“醫鬧”。他告訴記者:“過去在榆林的各個醫院幾乎都出現過‘醫鬧’?!畳吆诔龕骸詠?,‘職業醫鬧’被定性為黑惡勢力,堅決予以掃除,也給我們吃下了一顆‘定心丸’”。

掃黑除惡專項斗爭開展以來,榆林緊緊抓住“保障人民安居樂業”這個關鍵點,打掉了一大批人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力團伙,迅速形成了強大震懾。

一組數據彰顯了榆林掃黑除惡專項斗爭的積極效果:收到各類舉報線索6536條,已全部梳理甄別、向辦案機關移送交辦,查結5761條,線索查結率為88%。全市公安機關共偵辦涉黑案件13起,打掉惡勢力犯罪集團37個、惡勢力犯罪團伙36個,破獲刑事案件2689起;檢察機關受理審查起訴涉黑涉惡案件65起414人;兩級法院審結涉黑涉惡案件48件313人,打掉黑社會性質犯罪組織數量超過榆林建市以來總和,形成強大震懾,得到社會各界和廣大人民群眾的充分認可。

正風反腐:審結陜西新聞領域首例黑社會性質案件

近年來,榆林經濟的快速發展引發的各類社會矛盾和問題相互交織、集中呈現,客觀上為新聞媒體關注提供了廣泛素材,也為不法分子假借新聞采訪監督進行敲詐提供了“土壤”。一些真假難辨的記者,反向利用輿論監督機制,借口‘媒體、網絡爆料’敲詐勒索榆林地方干部和企業主,已成為當地一大公害,造成了惡劣的社會影響。

榆林抓住掃黑除惡的有利契機,向輿論環境長期存在的突出問題“亮劍動刀”,將黑假記者列入打擊重點,成立專項行動領導小組,設立4個工作組,明確6項任務,確定“6個摸排重點、10大摸排渠道、12個線索摸排小組”推進輿論環境整治。

“以前經常有一些真假不明的記者到我們企業進行采訪,大部分是借口媒體爆料進行敲詐,很多時候我們只能選擇忍氣吞聲”。榆神工業園區一化工企業老板賀某說?!斑@次榆林借著掃黑除惡契機,懲處了一批社會反響強烈、人民深惡痛絕、以前長期想打掉但沒有打掉的‘黑假記者’,起到了極大地震懾作用,我們企業再沒有出現過新聞敲詐的情況,我認為,這就是贏得民心的實干舉措”。

捷報頻傳。專項行動以來,榆林共破獲新聞敲詐案件441起,涉案金額2156萬元,涉案嫌疑人137人,立案數占全省的42%,特別是談某、麻某、白某等案件的成功偵破,為凈化全省輿論環境發揮了重要作用。

談某某案發前系山西省市場信息報社有限責任公司記者。經查,從2015年起,談某某等人利用記者身份,通過“線人”收集工礦企業、政府單位以及黨政干部的負面新聞,經過談某某等人的篩選、加工,而后利用自己掌握的山西市場信息報、山西市場信息網、自媒體平臺以及微信朋友圈、微信群等社交平臺進行炒作,在陜西特別是榆林多個縣市區先后實施敲詐勒索、強迫交易、非法經營等違法犯罪活動72起,逐步形成成員基本穩定、層級架構明確、以談某某為組織者領導者的黑社會性質組織,造成惡劣的社會影響,嚴重擾亂了全省的社會秩序。

2019年12月25日,府谷縣人民法院對談某某等9名被告人涉黑案件公開開庭宣判,對被告人談某某數罪并罰,決定執行有期徒刑二十二年,剝奪政治權利三年,并處沒收個人全部財產;其余8名被告人均判處相應刑罰。該案扣押、凍結、查封、追繳涉案金額約679.426萬元,移送紀委線索4條6人。

談某某案掃出了清風正氣,掃出了朗朗乾坤,是審結的陜西新聞領域首例黑社會性質案件,為徹底解決長期困擾榆林的“黑假記者”問題,進一步推動陜西輿論環境整治奠定了扎實、良好的基礎。

涉黑涉惡問題是復雜的社會問題,“保護傘”“關系網”的存在,是導致黑惡勢力百足之蟲死而不僵,長期盤踞一方欺壓百姓的重要原因之一。

榆林將專項斗爭與基層“反腐”、“拍蠅”同步推進,加強基層組織建設,健全完善紀委監委與政法機關的涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”線索雙向移送反饋機制,持續開展紀檢監察案件大起底。

2019年6月,榆林通報綏德縣公安局原掃黑辦主任任某某“涉嫌嚴重違紀違法,涉嫌為黑惡勢力充當“保護傘”,正在接受紀律審查和監察調查”。榆林所轄12個縣市區,官方先后通報3個縣市區公安局掃黑辦主任“落馬”,由此可見“打傘破網”力度之大。

據統計,榆林共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題145件,黨紀政務處分205人,組織處理166人,移送檢察機關26人。按照“村‘兩委’班子和主要負責人大起底”的要求,對全市2.2萬余名村“兩委”班子成員逐人資格聯審,對不符合條件的及時整頓、調整,防止重新張傘、死灰復燃。

創建946個四星級以上村黨組織,整頓提升388個軟弱渙散村黨組織,從源頭上鏟除黑惡勢力的滋生土壤,基層政權得到鞏固提升,黨風政風社會風氣得到明顯好轉。

聚焦重點:城市綜合信用排名進位幅度全國第一

榆林礦產資源豐富,目前已發現8大類48種礦產,每平方公里土地擁有10億元的地下財富,礦產資源占全省的95%。按照中央督導組要求,榆林將礦產資源領域作為掃黑除惡的重攻方向,緊盯涉煤、涉油、涉氣三個重點能源領域,迅速開展了為期三個月的礦產資源領域專項行動,取得階段性成效。在專項行動中,榆林市公安局提級偵辦了2起群眾反映強烈的能源領域黑社會性質組織案件,受到廣泛關注和群眾一致好評。

神木是榆林所轄的縣級市,作為全國產煤第一大縣,經濟發展較快,一定程度上給滋生黑惡勢力提供了土壤。2019年11月11日,榆林市公安局提級偵辦的神木張某黑社會性質組織案移送起訴49人;移送紀委線索6批19條40人;查封、凍結、扣押涉案金額1.28億元。

2010年以來,張某等人在神木以挖黑煤、非法吸收公眾存款、組織賭博等活動聚斂資產,完成原始積累。隨后該犯罪組織以神木縣常源煤炭銷售有限公司等多家公司攫取經濟利益,違法犯罪與實體經營相互交織,以黑護商、以商養黑,組織逐步壯大,嚴重擾亂了神木市的社會治安秩序,危害了人民群眾的生命財產安全。

在盛產石油的定邊縣,也有一個群眾反映強烈、盤踞多年為非作歹的李某某黑社會性質組織。李某某在定邊縣以拉運鉆采原油起家,后經營范圍延伸至賓館、KTV、房地產等行業,長期組織開設賭場,通過非法占用農用地、強迫交易、故意損壞財物等手段獲取經濟利益,致使多名受害人長期赴省進京上訪,當地群眾怨聲載道。2020年3月9日,該案一審判決44人,凍結涉案資產1500萬元,向紀委監委移交涉“保護傘”線索38條49人。

據統計,在榆林打掉的涉黑涉惡犯罪組織、集團、團伙中,涉及礦產資源領域的22個,其中黑社會性質犯罪組織中涉及礦產資源領域8個,占比62%;惡勢力犯罪集團中涉及礦產資源領域9個;惡勢力犯罪團伙中涉及礦產資源領域5個;破獲的九類涉惡案件中涉及礦產資源領域478起。紀檢監察機關翻查涉及礦產資源領域案件380件。全市共調換3名能源局局長,原市能源局局長秦某某、榆陽區能源局局長張某某涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

“鏟除了‘行霸’、打擊了‘惡棍’、深挖了‘保護傘’”,提振了我們投資經營者的信心和動力以及對政府的信任和支持,現在我們搞生產、謀發展真的沒有了后顧之憂”。神木市一煤礦負責人對記者說到。

喬山是榆陽區農行某網點負責人,他說:“一度時期榆林民間借貸繁榮,因民間高利貸催生暴力催債引發的各類刑事犯罪案件時有發生,給群眾生命財產安全帶來極大威脅。掃黑除惡開展以來,我們銀行也明確了行業整治重點,積極配合有關部門增強打擊質效,我感到現在非法集資、高利轉貸、暴力討債等違法犯罪行為大幅度減少,金融環境得到了很大的凈化”。

“窺一斑而知全豹”。榆林能源領域的掃黑除惡極大地擠壓了黑惡勢力的滋生空間,凈化了營商環境,榆林市城市綜合信用指數全國排名上升至第44位,進位幅度居全國第一,整體排名陜西第一。主要經濟指標創“十三五”以來最好水平,2019年榆林GDP突破4000億大關,經濟規模為西部第五、非省會城市第一。

壓實責任:堅決打好打贏收官戰

中央有部署,榆林有落實。榆林市印發了《掃黑除惡專項斗爭督辦約談制度》,采取發督辦函、實地督導、領導約談的方式,壓實各級各部門主要領導責任。

榆林各級黨政機關切實將掃黑除惡專項斗爭作為黨政“一把手”工程,對標對表中央督導組要求,按照抓銷號管理、抓責任落實、抓跟蹤問效的方式對中央督導反饋的6個方面的共性問題和6項具體問題逐一納入清單、建立臺賬。

每一個具體問題形成一個專題報告,逐項明確了整改要求、責任人和整改時限,整改一個、銷號一個,目前已全部整改到位。

按照“五個再一遍、三個大起底”和“一個重攻方向”要求,對全市“保護傘”為零、“斷財”不足的案件進行逐案翻查深挖,共翻查案件12938起,通過翻查發現問題線索237條,新立案76起,刑事拘留123人。

“開展談話、查閱案卷、傳導壓力、邊督邊改,要探索形成模塊化的督導工作經驗……”榆林市委常委、市委政法委書記張守華在掃黑除惡督導動員會上說。

2020年5月,由廳級領導任組長的4個督導組,再赴各縣市區和市直重點部門,主要就開展“六清”行動進行全方位督導檢查;市委同步啟動對掃黑除惡工作的專項巡察,對發現的問題實行臺賬式管理,堅持問題整改不到位不放過,問題線索核查不清不放過,對照問題清單,一督到底,逐一銷賬。

掃黑除惡,掃出海晏河清,迎來朗朗乾坤,榆林市掃黑除惡專項斗爭取得了有目共睹、振奮人心的階段性成果,督導反饋問題整改取得實實在在的成效。

2018、2019年榆林公眾安全感連續兩年實現提升,2019年榆林掃黑除惡知曉率為97.1%,同比上升11.02%。中央政法委秘書長陳一新、中央督導組組長王偉光來榆調研、督導期間對榆林掃黑除惡取得的成績給予充分肯定。

掃黑除惡是一場全民戰役,事關社會穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關人民群眾的安全感。

榆林市將以學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話為指引,以“六清”行為為目標,以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄,以必勝的信心和決心,一鼓作氣、追趕超越,“打不盡豺狼絕不收兵”,徹底鏟除黑惡勢力賴以生存的土壤,堅決打好打贏收官戰,以優異成績接受黨和人民的檢閱。

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